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美韩对作战控制权移交的时间仍存在分歧修改《驻韩美军地位协定》问题1966年7月,朴正熙政府与美国政府签订《驻韩美军地位协定》,该协定于1967年生效。协定规定,“韩国应在刑事管辖、民事、设施和用地、劳务、通关和纳税、对协定的解释权等方面单方面给予美方特权”“驻韩美军因犯罪而被韩国执法部门抓获后,只要美军方面提出要求,韩方必须立即将犯罪嫌疑人移交美方,不得拖延;如果犯罪嫌疑人是由美方先拘留的,美方不必将人交给韩方,而由美国军方对涉及任何罪行的美国军人实行监护,直至所有的上诉程序完成。期间,韩方不得行使司法管辖权”。实际上,该协定赋予了驻韩美军在韩国的“治外法权”。针对这一协定,美韩两国曾多次进行商议和修订,尤其是20世纪80年代,驻韩美军在韩国境内的大量犯罪、扰民行为给韩国带来许多社会问题,也引发了对这一协定的修改。1991年1月4日,时任韩国外长李相玉与驻韩美国大使格雷格于外务部会议室签署了《协定修订协议书》,并于1月24日生效,其中最大改动是删除了最受争议的“自动放弃裁判权”款项,并对原有31个款项中的8个款项进行了修改。在驻韩美军的设施用地、海关检查、劳务管理等方面赋予韩国一定的权力,但在驻韩美军的刑事管辖权问题上,并没有做出实质性的让步。2001年1月18日,美韩两国再次对《驻韩美军地位协定》进行修改。这次修改主要涉及刑事管辖权、环境保护、劳务、检疫、设施及区域的提供及返还、民事请求权等方面的内容。关于刑事管辖权,新的协定赋予韩国更大的权力,除了有权控告驻韩美军的涉案人员,韩国警方还有权逮捕并关押某些重犯。2002年,2名韩国女生被驻韩美军装甲车碾死,韩国爆发了“反美”热潮,并要求修改《驻韩美军地位协定》。在此之后,韩国政府又多次要求修改《驻韩美军地位协定》,2011年6月,韩国政府就美军卡罗尔军营“橙剂”事件,提议美国考虑修改《驻韩美军地位协定》的可能性,而美方并未对此进行表态。2015年,美方发生误向驻韩美军研究所发送炭疽杆菌样本事件,韩方意图基于此事件推进修改《驻韩美军地位协定》,而后又转为改善《驻韩美军地位协定》运营程序以预防事件的重演,其中美方的态度是影响因素之一。美方倾向于完善而不是修改《驻韩美军地位协定》,2011年11月17日,美国国防部主管亚太事务助理部长李陂特在向美国参议院军事委员会人士听证会提交书面答辩时称:“美国国防部决定通过完善而不是修改《驻韩美军地位协定》来应对近日接连发生的驻韩美军犯罪和美军基地环境污染等问题。”

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编辑:马小龙 刘喆责任编辑:李锋中新社嘉兴2月4日电 题:各地年俗“圈粉”“中国年”刷进国际朋友圈作者 胡小丽中国春节近在咫尺,不少国际友人已提前品尝到了“中国年味”。49岁的美国人James就是其中一位。不久前,他和40多位同事一起来到中国浙江桐乡总公司参加员工培训,期间,企业打造的包含写春联、画年画、剪窗花、打年糕、做糖画等系列活动的“年俗文化街”让他倍感新鲜。望着糖画师傅用熟练的手法制作出一幅幅晶莹的糖画,James按耐不住激动的心情,像模像样地学起来。

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1-4月份,东部地区房地产开发投资17181亿元,同比增长11.3%,增速比1-3月份回落0.5个百分点;中部地区投资6604亿元,增长14.8%,增速回落0.2个百分点;西部地区投资5980亿元,增长3.2%,增速提高0.3个百分点;东北地区投资827亿元,增长10.7%,增速提高9.4个百分点。

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